Καθορισμός χώρου διεξαγωγής ψηφοφορίας για την εκλογή αιρετών εκπροσώπων των υπαλλήλων στο Υπηρεσιακό Συμβούλιο εργαζομένων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας - Στερεάς Ελλάδας

Πίνακες υποψηφίων αιρετών εκπροσώπων για το Υπηρεσιακό Συμβούλιο

Αιμοδοσία Δευτέρα 10 Νοεμβρίου 2014, Σωκράτους 111

Πίσω ολοταχώς: Το κομματικό κράτος κάνει ρεσάλτο στη Δημόσια Διοίκηση

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΓΕΝΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ Α.Δ.Ε.Δ.Υ. ΣΤΙΣ 21.08.2014

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΓΕΝΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ Α.Δ.Ε.Δ.Υ. ΣΤΙΣ 21.08.2014
ΘΕΜΑ: Εκτίμηση κατάστασης – εξελίξεων και Αγωνιστικό Πρόγραμμα Δράσης

Ενημέρωση σχετικά με την πορεία της αίτησης του Συλλόγου για αναστολή εκτέλεσης της απόφασης επιμερισμού των ποσοστών αξιολόγησης της Γενικής Δ/νσης Δασών & Αγροτικών Υποθέσεων.

Συνάδελφοι,

Σας ενημερώνουμε ότι με την υπ’ αριθμ. 272/12-8-2014 απόφαση της Επιτροπής Αναστολών της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, απορρίφθηκε η αίτηση αναστολής του Συλλόγου Εργαζομένων Α.Δ.Θ.Στ. Ε. κατά της απόφασης επιμερισμού των ποσοστών αξιολόγησης της Γενικής Δ/νσης Δασών & Αγροτικών Υποθέσεων, με το σκεπτικό ότι: Α) η προσβαλλόμενη πράξη συνδέεται άμεσα με την οργάνωση και την ομαλή λειτουργία της Γενικής Διεύθυνσης Δασών και Αγροτικών Υποθέσεων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας - Στερεάς Ελλάδας και των οργανικών μονάδων της, και πράξεις αυτού του περιεχομένου δεν υπόκεινται, κατά κανόνα, σε αναστολή εκτέλεσης, εκτός εάν, λόγω συνδρομής εξαιρετικών λόγων, η άμεση εκτέλεσή τους θα προκαλούσε στον αιτούντα, σημαντική ανεπανόρθωτη ή δυσεπανόρθωτη βλάβη, οπότε χορηγείται αναστολή εκτελέσεως, αφού εκτιμηθούν και οι ανάγκες της υπηρεσίας. Τέτοια, όμως, περίπτωση, σύμφωνα με το Συμβούλιο της Επικρατείας, δεν συντρέχει στην περίπτωση αυτή, δεδομένου ότι η βλάβη που επικαλούμαστε ότι θα υποστούμε, όπως, δυσμενείς συνέπειες στην προαγωγική εξέλιξή μας, δυσμενείς μισθολογικές συνέπειες, κίνδυνος απολύσεως ή κινητικότητας, αφ΄ ενός μεν δεν προέρχεται από την προσβαλλόμενη πράξη, αλλά από τις μέλλουσες να εκδοθούν εκθέσεις αξιολόγησης, που μπορούν να τεθούν αυτοτελώς υπό δικαστικό έλεγχο και αφ΄ ετέρου δε (η βλάβη) είναι πλήρως επανορθώσιμη σε περίπτωση ευδοκίμησης της αίτησης ακύρωσης. Β) Επειδή οι προβαλλόμενοι λόγοι ακύρωσης, περί αντισυνταγματικότητας των διατάξεων κατ΄ επίκληση των οποίων εκδόθηκε η προσβαλλόμενη απόφαση, δεν μπορούν να θεωρηθούν, ως προδήλως βάσιμοι, κατά το παρόν στάδιο προσωρινής δικαστικής προστασίας και Γ) Δεν κρίνονται από την Επιτροπή ως προδήλως βάσιμοι και οι λοιποί προβαλλόμενοι λόγοι ακύρωσης!!!

Ωστόσο, η ανωτέρω απόφαση αφορά μόνο την αίτηση ασφαλιστικών μέτρων και όχι την αίτηση ακύρωσης, την οποία έχουμε καταθέσει και η οποία θα συζητηθεί στο Συμβούλιο της Επικρατείας στις 10 Οκτωβρίου 2014, κρίνοντας την ουσία των όσων αιτούμαστε. Ως εκ τούτου το θέμα της συνταγματικότητας του νόμου περί αξιολόγησης δεν έχει κριθεί ακόμα οριστικά από το Συμβούλιο της Επικρατείας.

Απόφαση Εφετείου για την απεργία - αποχή της ΑΔΕΔΥ

Άρθρο 250 Τροποποιήσεις π.δ. 318/1992 και ν.4250/2014 σχετικά με τη αξιολόγηση

.. η αποχή συνεχίζεται κανονικά και νόμιμα …

ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ

ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ 31-07-2014

ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ - ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ

Ταχ. Δ/νση: Σωκράτους 111 – Λάρισα

Τ.Κ. 41336

Τηλ. Προέδρου: 6972029136 Ε-mail Προέδρου: mpelteeleni@gmail.com

Τηλ. Γενικής Γραμματέως: 6932662560

Ε-mail Γενικής Γραμματέως: kalliopi.lazaridou@

apdthest.gov.gr

Συνάδελφοι,

Εκδικάζεται σήμερα η έφεση της ΑΔΕΔΥ κατά της απόφασης του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών, αφού τη Δευτέρα διεκόπη η διαδικασία. Οι συνήγοροι και των δυο πλευρών αναμένεται να καταθέσουν τις προτάσεις τους στις 12:00, ενώ η κρίση του δικαστηρίου αναμένεται από την Παρασκευή 1η Αυγούστου και μετά.

Αν και σήμερα λήγει η προθεσμία παράδοσης των φύλλων αξιολόγησης, ωστόσο δεν έχει εκδοθεί ακόμη τελεσίδικη (εκτελεστή) απόφαση του Εφετείου. Κατά συνέπεια, δεδομένου ότι το Μονομελές Πρωτοδικείο Αθηνών (πρωτοβάθμιο Δικαστήριο) απέρριψε το αίτημα της Κυβέρνησης και δεν κήρυξε προσωρινά εκτελεστή την απόφασή του, η απόφαση με την οποία κηρύχθηκε παράνομη για τυπικούς λόγους η αποχή, δεν έχει ισχύ μέχρι την έκδοση της απόφασης του Εφετείου.

Βάσει των ανωτέρω και επειδή η δικαστική απόφαση έχει αυξημένη ισχύ έναντι του εγγράφου του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης, αποχή συνεχίζεται κανονικά και νόμιμα …

Αναμένεται σχετικό Δελτίο Τύπου της Α.Δ.Ε.Δ.Υ., το οποίο θα σας αποστείλουμε μόλις εκδοθεί.

Όλοι μαζί στο αγώνα για να ανατραπεί ο άδικος νόμος της δήθεν αξιολόγησης.

Για το Δ.Σ. του Σ.Ε.Α.Δ.Θ.Στ.Ε

Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ Η ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

ΕΛΕΝΗ ΜΠΕΛΤΕ ΚΑΛΛΙΟΠΗ ΛΑΖΑΡΙΔΟΥ

Αίτηση εγγραφής στο σύλλογο + υπεύθυνη δήλωση παρακράτησης ετήσιας συνδρομής

Το τελικό καταστατικό του Συλλόγου

!!!!! Με την επιφύλαξη ότι πρόκειται για αντίγραφο που έχω στη διάθεσή μου σε ψηφιακή μορφή το οποίο δεν γνωρίζω αν συμφωνεί απόλυτα με αυτό που κατατέθηκε στην αρμόδια αρχή !!!!

Έκτακτη εισφορά για αντιμετώπιση δικαστικών εξόδων προσβολής αποφάσεων σχετικών με την αξιολόγηση

Απόφαση του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών (2395/2014) για την αξιολόγηση 14/07/2014

Κείμενο προϊσταμένων της Γενικής Δ/νσης Εσωτερικής Λειτουργίας της ΑΔΘΣΕ σχετικά με την αξιολόγηση

Παρασκευή 04-07-2014, συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Σ.Ε.Α.Δ.Θ.Στ.Ε. στις 12:00, στην αίθουσα συνεδριάσεων της Α.Δ., Σωκράτους 111 στη Λάρισα.

Aίτηση ακύρωσης κατά της από 24/04/14 απόφασης της Γ.Γ.Α.Δ. Θεσσαλίας Στερεάς Ελλάδας με θέμα: «Επιμερισμός ποσοστών αξιολόγησης ανά κλίμακα βαθμολόγησης στη Γενική Διεύθυνση Δασών και Αγροτικών Υποθέσεων της Α.Δ.Θ.ΣΤ.Ε.».

ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ

ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ                                                                    Λάρισα 25/6/2014

ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ - ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ

Ταχ. Δ/νση: Σωκράτους 111 – Λάρισα

Τ.Κ. 41336

Δελτίο Τύπου

Ο Σύλλογος Εργαζομένων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας – Στερεάς Ελλάδας, ανακοινώνει ότι από κοινού με την Πανελλήνια Ένωση Δασολόγων Δημοσίων Υπαλλήλων, την Ένωση Ελλήνων Δασοπόνων Δημοσίων Υπαλλήλων και την Πανελλήνια Ομοσπονδία Δασοφυλάκων Δημοσίων Υπαλλήλων, καθώς και με έξι μέλη μας, κατέθεσε την Παρασκευή 20/06/2014 ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου Λάρισας, αίτηση ακύρωσης κατά της από 24/04/14 απόφασης της Γενικής Γραμματέως Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας Στερεάς Ελλάδας με θέμα: «Επιμερισμός ποσοστών αξιολόγησης ανά κλίμακα βαθμολόγησης στη Γενική Διεύθυνση Δασών και Αγροτικών Υποθέσεων της Α.Δ.Θ.ΣΤ.Ε.».

Πρόκειται για την πρώτη δικαστική προσφυγή εναντίον του παράλογου, ανέφικτου και αντισυνταγματικού νόμου του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης για την αξιολόγηση των Δημοσίων Υπαλλήλων. Παρά την εκπεφρασμένη και σταθερή θέση μας για ένα αντικειμενικό, μετρήσιμο και αξιοκρατικό πλαίσιο αξιολόγησης των εργαζομένων στο δημόσιο τομέα, το Υπουργείο προχώρησε στη θεσμοθέτηση ενός συστήματος που αντί να αξιολογεί εποικοδομητικά, κατατάσσει με αυθαίρετο τρόπο και βαθμολογεί καταναγκαστικά τους υπαλλήλους σε τρεις κατηγορίες, χωρίς κριτήρια μέτρησης της απόδοσής τους και χωρίς εκ των προτέρων αξιολόγηση των προϊσταμένων – αξιολογητών, παραβιάζοντας τις αρχές της ισότητας και της αξιοκρατίας, όπως αυτές ορίζονται στο Σύνταγμα της Χώρας.

Έκπληξη προκαλεί εξάλλου η σπουδή της Γενικής Γραμματέως της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας - Στερεάς Ελλάδας να εκδώσει την εν λόγω απόφαση, πρώτη από όλους τους πολιτικώς προϊσταμένους στην Ελλάδα, παρά το ότι η εφαρμογή του σχετικού νόμου είχε παραταθεί από το Υπουργείο Δ.Μ.&Η.Δ. καθώς επίσης και το γεγονός ότι από τη συνταξιοδότηση εδώ και μήνες του απερχόμενου Γενικού Δ/ντη Δασών & Αγροτικών Υποθέσεων δεν έχει ορίσει τον αντικαταστάτη του, παρά το γεγονός ότι υφίστανται κρίσιμα θέματα αρμοδιότητάς του.

Ο Σύλλογός μας στις συνελεύσεις ενημέρωσης που προκάλεσε αλλά και στην καθημερινή επικοινωνία του στους χώρους εργασίας, διαπιστώνει ότι επικρατεί σε Προϊσταμένους και Διευθυντικά στελέχη προβληματισμός, σύγχυση και αδιέξοδο στην εφαρμογή του νόμου, αφού καλούνται να κατατάξουν τους υπαλλήλους σε «άριστους», «μέτριους» και «κακούς» χωρίς να εφαρμόζεται ο σχετικός νόμος για τη στοχοθεσία.

Εκφράζοντας την βούληση και αποφασιστικότητα της συντριπτικής έως καθολικής πλειοψηφίας των εργαζομένων, όπως αυτή εξάλλου εκδηλώνεται και με τη μαζική προσυπογραφή έγγραφων διαμαρτυριών μέσω των συλλογικών τους οργάνων, δηλώνουμε ότι θα εξαντλήσουμε μαζί με τα άλλα συνδικαλιστικά όργανα κάθε μορφή κινητοποίησης και κάθε νομικό μέσο μέχρι να αποσυρθεί ο σχετικός νόμος και να δρομολογηθεί ένας δίκαιος και αξιοκρατικός τρόπος αξιολόγησης των εργαζομένων.

H Πρόεδρος                 Η Γενική Γραμματέας

Ελένη Μπελτέ              Καλλιόπη Λαζαρίδου

Παρασκευή 9 Μαίου στ Σωκράτους 111, Από κοινού σύσκεψη του Δ.Σ. με τους δυνητικούς αξιολογητές του ν.4250/2014.

Την ακόλουθη επιστολή με θέμα «Πρόσκληση σε σύσκεψη» έστειλε το Δ.Σ. του συλλόγου στις τρεις γενικές διευθύνσεις της Α.Δ.Θ.Σ.Ε. με την παράκληση να κοινοποιηθεί στους ενδιαφερόμενους δυνητικούς αξιολογητές καθώς και στη κ. Γενική Γραμματέα.

 Μετά από απόφαση του Δ.Σ. του Συλλόγου μας να προχωρήσει σε αποστολή πρόσκλησης προς όλους τους προϊσταμένους της Α.Δ.Θ.Στ.Ε., για την πραγματοποίηση μίας από κοινού σύσκεψης για το θέμα της αξιολόγησης των Δημοσίων Υπαλλήλων με βάση το ν. 4250/2014, σας προσκαλούμε (όλους τους Προϊσταμένους, ήτοι Τμηματάρχες, Δ/ντες & Γενικούς Δ/ντες) σε σύσκεψη με το Δ.Σ. του Συλλόγου μας, την Παρασκευή 9 Μαΐου 2014, ώρα 12:30 μ.μ. στην αίθουσα  Συνεδριάσεων στο ισόγειο του κτιρίου της Διοίκησης, Σωκράτους 111 με θέματα:

• Ενημέρωση για το ν. 4250/2014 σχετικά με τις  αξιολογήσεις των Δημοσίων υπαλλήλων
• Τοποθέτηση συμμετεχόντων 
• Λήψη αποφάσεων για τη δικαστική προσβολή και την παραπέρα αγωνιστική δράση του Συλλόγου. 

                                   Για το Δ.Σ. του Σ.Ε.Α.Δ.Θ.Στ.Ε.

     Η Πρόεδρος                                                  Η Γενική Γραμματέας

      Ελένη Μπελτέ                                                 Καλλιόπη Λαζαρίδου

Αιμοδοσία Τρίτη 06 Μαίου 2014, Σωκράτους 111

Συνεδρίαση της Επιτροπής Υγιεινής και Ασφάλειας Εργαζομένων Α.Δ.Θ.Σ.Ε.

Συνεδρίαση του Δ.Σ. του συλλόγου την Παρασκευή 25 Απριλίου 2014.

Εγκύκλιος τροποποίησης διατάξεων αξιολόγησης προσωπικού Δ.Υ. & Ν.Π.Δ.Δ.

10.4.2014

PDF| DOC | Τροποποίηση διατάξεων του Π.Δ. 318/1992 (Α΄ 161) περί αξιολόγησης των ουσιαστικών προσόντων του προσωπικού των Δημοσίων Υπηρεσιών και των Ν.Π.Δ.Δ.

Με τις διατάξεις του Κεφαλαίου Γ΄ του ν. 4250/2014 (Α΄ 74) τροποποιήθηκαν οι διατάξεις του Π.Δ. 318/1992 «Αξιολόγηση των ουσιαστικών προσόντων του προσωπικού των δημοσίων υπηρεσιών – πλην των εκπαιδευτικών λειτουργών πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης – και των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου».

ΣΥΝΟΔΕΥΤΙΚΑ ΕΝΤΥΠΑ:
Υπόδειγμα 1
Υπόδειγμα 2
Έντυπο Εισήγησης Α
Έντυπο Α Έκθεση Αξιολόγησης
Έντυπο Εισήγησης Β
Έντυπο Β Έκθεση Αξιολόγησης
Έντυπο Εισήγησης Γ
Έντυπο Γ Έκθεση Αξιολόγησης

Υγιεινή & Ασφάλεια: Ορισμός Τεχνικού Ασφαλείας - Τριμηνιαία συνάντηση ΕΥΑΕ με τον εργοδότη

Ευχαρίστηση μας προκάλεσε η πληροφορία ότι με τη με αριθμό οικ. 23863/244987/05.12.2013 Άποφαση της Δ/νσης Διοίκησης η Γενική Γραμματέας όρισε τεχνικό ασφαλείας του φορέα μας.

Ο συνάδελφος Βασιλάκος Απόστολος του κλάδου ΠΕ Μηχανικών με ειδικότητα Μηχανολόγου Μηχανικού   υπάλληλος της Δ/νσης Τεχνικού Ελέγχου (τηλ. 24130 503610) είναι, μεταξύ άλλων (παράλληλα καθήκοντα), Τεχνικός Ασφαλείας της Α.Δ.Θ.ΣΕ. 

Όπως μας πληροφόρησε ο Τεχνικός Ασφαλείας αναλαμβάνει την επιθεώρηση 42 διαφορετικών εργασιακών χώρων με συγκεκριμένο πρόγραμμα επισκέψεων, το οποίο θα μας κοινοποιήσει μόλις οριστικοποιηθεί και εγκριθεί. Αρχικά οφείλει να διευθετήσει τις διαδικασίες που απαιτούνται από τις κατά τόπους Επιθεωρήσεις Εργασίας.

Η Επιτροπή Υγιεινής και Ασφάλειας Εργαζομένων (ΕΥΑΕ) προτίθεται να συνεδριάσει με τον εργοδότη το πρώτο δεκαήμερο του Απριλίου, όπως οφείλει εξάλλου σύμφωνα με την παρακάτω παράγραφο 2 του Άρθρου 5 του Ν. 3850/2010:  

"2. Η ΕΥΑΕ ή ο εκπρόσωπος συνεδριάζει με τον εργοδότη ή τον εκπρόσωπο του μέσα στο πρώτο δεκαήμερο κάθε τριμήνου, σε ημέρα και ώρα που ορίζεται από κοινού, για τη διευθέτηση των θεμάτων που ανακύπτουν μέσα στην επιχείρηση και σχετίζονται με τις αρμοδιότητες της προηγούμενης παραγράφου. Στις κοινές συνεδριάσεις μετέχουν ο τεχνικός ασφάλειας και ο ιατρός εργασίας της επιχείρησης που προβλέπονται στο όρθρο 8. Πριν από την ημέρα της κοινής συνεδρίασης, η ΕΥΑΕ. ή ο εκπρόσωπος καθορίζει τα θέματα τα οποία θα συζητήσει και τα γνωστοποιεί στον εργοδότη τρεις (3) τουλάχιστον εργάσιμες ημέρες νωρίτερα. Ο εργοδότης γνωστοποιεί στην ΕΥΑΕ ή στον εκπρόσωπο τα θέματα που επιθυμεί να συζητηθούν στην κοινή συνεδρίαση τρεις (3) τουλάχιστον εργάσιμες ημέρες πριν από την ημέρα πραγματοποίησης της. Οι παραπάνω γνωστοποιήσεις απευθύνονται επίσης μέσα στις ίδιες προθεσμίες και προς τον τεχνικό ασφάλειας και τον ιατρό εργασίας της επιχείρησης. Στις συνεδριάσεις αυτές συντάσσονται πρακτικά εις διπλούν και τηρούνται το ένα αντίτυπο από τον εργοδότη και το άλλο από την επιτροπή ή τον εκπρόσωπο."

Παρακαλούμε τους συναδέλφους να βοηθήσουν τον Τεχνικό Ασφαλείας στην εκτέλεση των καθηκόντων του και να μας γνωστοποιήσουν θέματα τα οποία θα επιθυμούσαν να συζητήσουμε κατά τη διάρκεια της τριμηνιαίας συνάντησης με τον εργοδότη. Για το σκοπό αυτό επικοινωνήστε στα υπηρεσιακά τηλέφωνα ή E-mail με τους: Βάθη Ηλία, για τις Π.Ε. Εύβοιας και Βοιωτίας, Γιαγλάρα Παναγιώτη, για την Π.Ε. Λάρισας, Ιωαννίδου Θεοδώρα, για τις Π.Ε. Φθιώτιδας, Ευρυτανίας και Φωκίδας, Μπελτέ Ελένη, για την Π.Ε. Μαγνησίας και Σαρρή Ιωάννη, για τις Π.Ε. Τρικάλων και Καρδίτσας.

Ευχαριστούμε τη Γενική Γραμματέα για την συμβολή της για την ασφάλεια των εργαζομένων με τον ορισμό Τεχνικού Ασφαλείας και ελπίζουμε να δείξει την ίδια ευαισθησία και για την υγεία μας με τον ορισμό και Ιατρού Εργασίας, όπως προβλέπει ο νόμος Ν. 3850/2010.

Επιτροπή Υγιεινής και Ασφάλειας Εργαζομένων 

Π. Γιαγλάρας

Στάση εργασίας ενάντια στον αυταρχισμό της Διοίκησης

Ανακοίνωση για το Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης σχετικά με τις αλλαγές στην αξιολόγηση των Δημοσίων Υπαλλήλων

ΣΥΛΛΟΓΟΣ    ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ                                    ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ                             ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ – ΣΤ. ΕΛΛΑΔΑΣ Ταχ. Δ/νση : Σωκράτους 111-Λάρισα                  ΤΚ 41336

Λάρισα:  28-02 -2014 Αριθ. Πρωτ.:  4/2014 ΠΡΟΣ:  Τη Βουλή των Ελλήνων               ΟΣΕΑΔΕ               Τα μέλη του Συλλόγου

                       

Ανακοίνωση για το Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης σχετικά με τις αλλαγές στην αξιολόγηση των Δημοσίων Υπαλλήλων

Δόθηκε πρόσφατα στη δημοσιότητα το Σχέδιο Νόμου με τίτλο «Διοικητικές Απλουστεύσεις –Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημόσιου Τομέα–Τροποποίηση διατάξεων Π.Δ. 318/1992 (Α΄ 161) και λοιπές ρυθμίσεις», μέσα στο οποίο εμπεριέχονται κάποιες τροποποιήσεις στο Π.Δ. 318/1992, που αφορά τον τρόπο αξιολόγησης των Δημοσίων Υπαλλήλων.
(

Η αιτιολογική έκθεση του Σχεδίου Νόμου αναφέρει τα εξής: «Το πλαίσιο αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων, όπως ισχύει και εφαρμόζεται μέχρι σήμερα, ουσιαστικά καθιστά την διαδικασία αξιολόγησης άνευ ουσίας. Το νομοσχέδιο εισάγει τη συγκριτική αξιολόγηση στον προσδιορισμό των ανώτατων ποσοστών των δημοσίων υπαλλήλων ανά κλίμακα βαθμολογίας. Σκοπός της ρύθμισης αυτής είναι να αποδοθεί η βαρύνουσα σημασία που θα πρέπει να έχει κάθε σύστημα αξιολόγησης και να αρθούν οι στρεβλώσεις και η απαξίωση του παρόντος συστήματος αξιολόγησης.

Η βαθμολόγηση της συντριπτικής πλειοψηφίας των υπαλλήλων με βαθμούς 9 και 10 με άριστα το 10, όπως συμβαίνει μέχρι σήμερα, αναιρεί τη σημασία και τη λογική της αξιολόγησης και την καθιστά ανούσια, ενώ αντίθετα θα έπρεπε να αποτελεί εργαλείο παρακίνησης για τον αξιολογούμενο και μεγιστοποίησης της απόδοσης του φορέα.»

Για τους λόγους αυτούς, το υπουργείο θεσμοθετεί την υποχρεωτική ποσόστωση στη βαθμολογία και πιο συγκεκριμένα ορίζει ότι το 25% των υπαλλήλων μπορεί να πάρει από 9 έως 10, το 60% από 7 έως 8 και το 15% από 1 έως 6. Επίσης, καταργεί τον πρώτο βαθμολογητή, δηλ. τον άμεσο προϊστάμενο του υπαλλήλου, ο οποίος πλέον γίνεται εισηγητής, και υπάρχει πλέον μόνο ένας αξιολογητής που είναι ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης.

Η αξιολόγηση, όμως, κάθε είδους διαδικασίας στηρίζεται κατά κύριο λόγο σε τέσσερις παράγοντες: αυτούς που αξιολογούν, αυτούς που αξιολογούνται, στο αντικείμενο της αξιολόγησης και στους στόχους αυτής. Άλλες παράμετροι όπως ο τρόπος της βαθμολογίας, η κλίμακα της, η περιοδικότητά της κ.τ.λ. είναι μεν σημαντικές, αλλά σίγουρα δευτερεύουσες.

Παρατηρείται λοιπόν το εξής: το Υπουργείο δε φαίνεται να αλλάζει κανέναν από τους βασικούς παράγοντες της αξιολόγησης. Αν θα θέλαμε όμως να συζητήσουμε για εποικοδομητικές αλλαγές στο σύστημα, θα έπρεπε να ξεκαθαρίσουμε τι ακριβώς αξιολογείται – άρα να υπάρξει σαφές καθηκοντολόγιο για κάθε Δημόσιο Υπάλληλο, να οριστούν αντικειμενικοί, ρεαλιστικοί και μετρήσιμοι ποιοτικοί και ποσοτικοί δείκτες που να μετρούν την παραγωγικότητα, δεδομένου ότι το αντικείμενο κάθε οργανικής μονάδας είναι διαφορετικό και με διαφορετικά χαρακτηριστικά, και γενικά να θεσμοθετηθούν όσο το δυνατό αντικειμενικότερα κριτήρια μέτρησης για την αξιολόγηση. Επίσης, θα έπρεπε να γίνουν αλλαγές σε αυτούς που αξιολογούν, τουλάχιστον σε ότι αφορά τον τρόπο επιλογής τους, το πώς αξιολογούνται οι ίδιοι και το κατά πόσο είναι εκπαιδευμένοι στην αξιολόγηση ανθρώπινου δυναμικού.

Αντ’ αυτών, εισάγονται τελείως αυθαίρετα ποσοστώσεις στη βαθμολογία. Με μια πρώτη ματιά, καταρχήν, διαπιστώνει κανείς ότι έχουν εξαφανιστεί δύο βαθμοί στη δεκάβαθμη κλίμακα βαθμολογίας (από 6 έως 7 και από 8 έως 9). Είναι άξιο απορίας γιατί το Υπουργείο θεωρεί ότι κανένας υπάλληλος δεν «αξίζει» κάποιον από τους δύο αυτούς βαθμούς. Επίσης, πρέπει να είναι παγκόσμια πρωτοτυπία να εισάγεται διακοπτόμενη κλίμακα βαθμολόγησης σε διαδικασίες αξιολόγησης.

Πολλά ερωτήματα εξάλλου γεννά και το γεγονός ότι ο, μέχρι σήμερα, πρώτος βαθμολογητής μετατρέπεται απλά σε εισηγητή. Σε κάθε σύστημα αξιολόγησης που θέλει να ονομάζεται δίκαιο, υπάρχουν κάποιες δικλείδες ασφαλείας για να προσεγγίζεται η αντικειμενικότητα. Το σκοπό αυτό γενικά εξυπηρετεί ο αυξημένος αριθμός αξιολογητών, ώστε να αποφεύγονται ή έστω να μειώνονται οι πιθανότητες αυθαιρεσίας. Το Υπουργείο όμως κινείται προς την εντελώς αντίθετη κατεύθυνση. Επιπλέον, σε άμεση και καθημερινή επαφή με τον υπάλληλο είναι κατά κύριο λόγο ο άμεσα προϊστάμενός του, που με το προηγούμενο σύστημα ήταν ο πρώτος βαθμολογητής.

Το ενδιαφέρον είναι ότι, ενώ το ίδιο το υπουργείο αναγνωρίζει ότι η μεγάλη πλειοψηφία των υπαλλήλων λάμβανε βαθμούς πάνω από το 9 μέχρι σήμερα, ξαφνικά και χωρίς θεσμοθέτηση αντικειμενικών κριτηρίων, για ένα 15% των υπαλλήλων η βαθμολογία τους θα καταρρεύσει ξαφνικά κάτω από το 6. Αλήθεια, πώς είναι δυνατό να τεκμηριωθεί από αξιολογητές που για συνεχόμενα χρόνια θεωρούσαν ότι κάποιοι υπάλληλοί τους ήταν άριστοι, ξαφνικά γίνονται μέτριοι; Η έλλειψη τεκμηρίωσης θα οδηγήσει σε μαζικές προσφυγές, είτε στην ειδική επιτροπή αξιολόγησης είτε ακόμη σε μηνύσεις για μεροληπτική συμπεριφορά, καθιστώντας στην ουσία ανεφάρμοστο το επίμαχο άρθρο, και δημιουργώντας εκρηκτικές συνθήκες στις υπηρεσίες. Επίσης, δε θα εξαλειφθούν φαινόμενα μεροληπτικής συμπεριφοράς απέναντι σε υπαλλήλους με αυξημένα προσόντα, οι οποίοι είναι υφιστάμενοι υπαλλήλων υποδεέστερων τυπικών προσόντων – ορισμένων με ανάθεση από τον εκάστοτε πολιτικώς προϊστάμενο.

Ούτως ή άλλως, το σχέδιο νόμου φαίνεται να αγνοεί τη συνταγματικά κατοχυρωμένη αρχή της ισότητας όλων απέναντι στο νόμο, καθώς ο εξαναγκασμός των αξιολογητών σε συγκεκριμένη βαθμολογία βάσει αυθαίρετης ποσόστωσης είναι εξόφθαλμα άδικη και οδηγεί σε ανισότητα υπαλλήλων που πιθανόν να έχουν ίσες «επιδόσεις» στη δουλειά τους, αλλά εξαιτίας του νόμου να βαθμολογηθούν διαφορετικά.

Εξάλλου, η κατανομή των ποσοστών στις υπηρεσίες θα γίνει ως εξής:

«Τα ποσοστά της παρ. 1 του παρόντος άρθρου υπολογίζονται επί του συνόλου των υπαλλήλων που υπηρετούν στην ίδια Γενική Διεύθυνση. Ο επιμερισμός των ποσοστών αξιολόγησης σε κάθε Γενική Διεύθυνση γίνεται με απόφαση του οικείου Προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης στο σύνολο των υποκείμενων οργανικών μονάδων μέχρι και επιπέδου Τμήματος ή αντιστοίχου επιπέδου οργανικής μονάδας. Για τον επιμερισμό αυτό λαμβάνονται υπόψη κριτήρια, ιδίως:

α) η παραγωγικότητα των μονάδων

β)οι αρμοδιότητες των οργανικών μονάδων σε σχέση με τις προτεραιότητες της

ασκούμενης πολιτικής.

γ) η κατανομή των υπαλλήλων ανά οργανική μονάδα.»

Είναι άξιο απορίας που ακριβώς αποσκοπεί το δεύτερο κριτήριο που θέτει το Υπουργείο. Μήπως σημαίνει ότι κάποιοι υπάλληλοι θα είναι οι «τυχεροί» που επειδή απασχολούνται σε συγκεκριμένες οργανικές μονάδες θα έχουν περισσότερες πιθανότητες να λάβουν υψηλή βαθμολογία, ενώ για τους «άτυχους» συνάδελφους τους που υπηρετούν αλλού δε θα ισχύει το ίδιο ή μήπως θα είναι οι «ευνοούμενοι» της εκάστοτε εξουσίας, οπότε θα τοποθετηθούν στις «ασφαλείς» θέσεις; Γιατί αυτό σημαίνει ότι σε μία διαδικασία αξιολόγησης υπεισέρχεται και ο παράγοντας τύχη ή εύνοια, πράγμα που φυσικά μόνο αξιοκρατικό δεν είναι.

Το Υπουργείο επίσης αντιφάσκει με την ίδια του την αιτιολογική έκθεση σε ότι αφορά τη συγκριτική αξιολόγηση, σε ότι αφορά την αξιολόγηση των προϊσταμένων. Εκεί ορίζει ότι: «5. Για την αξιολόγηση των Προϊσταμένων Τμημάτων και Διευθύνσεων ή αντίστοιχου επιπέδου οργανικών μονάδων, το ανώτατο ποσοστό αξιολόγησης με τους βαθμούς 9 ή 10 ανέρχεται έως και 70%, το οποίο υπολογίζεται επί του συνόλου των προϊσταμένων του ίδιου επιπέδου της ίδιας Γενικής Διεύθυνσης.». Δηλαδή, κατά το Υπουργείο, το Δημόσιο αυτή τη στιγμή αποτελείται από υπαλλήλους που σε ποσοστό 75% είναι κάτω του μετρίου, ενώ οι προϊστάμενοι τους, σε ποσοστό 70% μπορεί να είναι άριστοι. Φυσικά, στην αξιολόγηση των προϊσταμένων δεν εισάγεται καμία επιπλέον ποσόστωση, ούτε διακόπτεται η βαθμολογική κλίμακα. Δηλαδή και το υπόλοιπο 30% είναι δυνατό να βαθμολογηθεί με 8,9.

Τα παραπάνω φαίνεται να υπονοούν ότι οι προϊστάμενοι των οργανικών μονάδων του Δημόσιου Τομέα αποτελούν μία ξεχωριστή κάστα υπαλλήλων, που έχουν την ικανότητα και δυνατότητα, αντίθετα από τους υφισταμένους τους, να είναι όλοι άριστοι. Στην πραγματικότητα βέβαια, οι σημερινοί προϊστάμενοι είναι οι χθεσινοί υπάλληλοι, πολλές φορές μάλιστα τοποθετημένοι στις θέσεις τους με ανάθεση από τους πολιτικώς προϊσταμένους, οπότε δεν προκύπτει από πουθενά κάποια ανάγκη διαφοροποίησης στην κλίμακα βαθμολόγησης για τους μεν και τους δε.

Πρέπει βέβαια να σημειώσουμε ότι η διαπίστωση του Υπουργείου στην αιτιολογική έκθεση: «Το πλαίσιο αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων, όπως ισχύει και εφαρμόζεται μέχρι σήμερα, ουσιαστικά καθιστά την διαδικασία αξιολόγησης άνευ ουσίας…», είναι μεν σωστή, αλλά υπεύθυνοι γι αυτό είναι σε πολύ μεγάλο βαθμό πολλοί από τους προϊσταμένους των οργανικών μονάδων, οι οποίοι προφανώς ήταν υπεύθυνοι για τη σωστή εφαρμογή του, αφού αυτοί αξιολογούσαν τους υφισταμένους τους.

Προκύπτει λοιπόν το ερώτημα γιατί δεν εφαρμόζεται επιτέλους ο νόμος 3839/2010 για τις κρίσεις προϊσταμένων, που ψηφίστηκε από την ελληνική βουλή, και κατά κοινή ομολογία αποτελεί σπουδαία βελτίωση στην κατεύθυνση της αντικειμενικότητας και της αξιοκρατίας στην επιλογή προϊσταμένων. Χωρίς αυτό το προαπαιτούμενο, θα παρατηρείται το φαινόμενο να αξιολογούν υπαλλήλους, άνθρωποι που κατέχουν θέση ευθύνης χωρίς να έχουν κριθεί οι ίδιοι και χωρίς να έχουν αξιολογηθεί οι ίδιοι σωστά.

Δυστυχώς, η σημαντικότερη συνέπεια του συγκεκριμένου άρθρου θα είναι να οδηγηθούμε σε αντίθετα αποτελέσματα από αυτά που οι συγκεκριμένες αλλαγές στην αξιολόγηση υποτίθεται ότι θα επιτύγχαναν. Κι αυτό επειδή η αυθαιρεσία των προτεινόμενων αλλαγών και η θεσμοθέτηση ενός μόνο αξιολογητή, είναι πολύ πιθανό να δημιουργήσει συνθήκες αρρωστημένου ανταγωνισμού μεταξύ των υπαλλήλων, και μάλιστα όχι με όρους αποδοτικότητας στην εργασία, αλλά στην κατεύθυνση του ποιος είναι περισσότερο αρεστός και υπάκουος στους προϊσταμένους. Αυτό θα συμβάλλει στην αναξιοκρατία και την αποδόμηση κάθε έννοιας συνοχής και συναδελφικότητας μέσα στις υπηρεσίες, κάτι που είναι βέβαιο ότι δε θα συμβάλει στην καλύτερη λειτουργία τους.

Συνοψίζοντας, το άρθρο 19 του Σχεδίου Νόμου είναι: άδικο, αυθαίρετο, αντισυνταγματικό, πρακτικά ανεφάρμοστο και οδηγεί σε λανθασμένες κατευθύνσεις και σε αρνητικά αποτελέσματα για τη λειτουργία του Δημόσιου Τομέα.

Για τους λόγους αυτούς, θεωρούμε ότι πρέπει να αποσυρθεί άμεσα, να προχωρήσει το Υπουργείο σε κρίσεις προϊσταμένων οργανικών μονάδων, με βάση το νόμο 3839/2010, και να ξεκινήσει στη βάση της διαβούλευσης με τους εργαζομένους το σχεδιασμό ενός δίκαιου και αποτελεσματικού συστήματος αξιολόγησης των Δημοσίων Υπαλλήλων.

                                        ΓΙΑ ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

            Η Πρόεδρος                                      Η Γεν. Γραμματέας

          Ελένη Μπελτέ                                   Καλλιόπη Λαζαρίδου     

Δικαίωση των διωκόμενων συναδέλφων - ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ του Δ.Σ.

 ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ

ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ                                      Λάρισα   28/02/2014

ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ  - ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ                                    

Ταχ. Δ/νση: Σωκράτους 111 – Λάρισα

Τ.Κ. 41336

                                                                        

  AΠΟΦΑΣΗ  –  ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ  Δ.Σ. Σ.Ε.Α.Δ.Θ.Στ.Ε.

                 Το Δ.Σ. του Συλλόγου Εργαζομένων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας – Στερεάς Ελλάδας, μέλους της Ομοσπονδίας Συλλόγων Εργαζομένων των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων Ελλάδας (ΟΣΕΑΔΕ), σε συνέχεια της γνωστοποίησης των απροκάλυπτων συνδικαλιστικών διώξεων δύο μελών του, που κλήθηκαν σε απολογία επειδή ζήτησαν ενημέρωση από Προϊστάμενο για υπηρεσιακό θέμα που αφορούσε την προάσπιση των εργασιακών δικαιωμάτων συναδέλφων, είναι στην ευχάριστη θέση να ανακοινώσει τη δικαίωση των διωκόμενων συναδέλφων μετά από την έκδοση της σχετικής απαλλακτικής απόφασης.

                Σαφώς και χαιρετίζουμε το αποτέλεσμα της διαδικασίας, και θέλουμε να ελπίζουμε ότι δε θα επαναληφθεί παρόμοιο περιστατικό στο φορέα μας.

  Ωστόσο, με αφορμή το παραπάνω περιστατικό, και δεδομένου του αρνητικού κλίματος που υπάρχει – δικαίως σε πολλές περιπτώσεις – κατά του συνδικαλιστικού κινήματος, θα πρέπει οι πολίτες να γνωρίζουν ότι γενικά το νόμισμα έχει πάντα δύο όψεις. Δεν υπάρχουν μόνο οι συνδικαλιστές που αποτελούν μέρος του «συστήματος» και ευνοούνται από αυτό, με τις γνωστές συνέπειες. Υπάρχουν και εκείνοι που προσπαθούν να συνδράμουν αφενός στη βελτίωση των συνθηκών εργασίας και την προάσπιση των δικαιωμάτων των εργαζομένων και αφετέρου στη βελτίωση της Δημόσιας Διοίκησης και της σχέσης της με τους πολίτες, συναντώντας σε πολλές περιπτώσεις την αντίσταση των Διοικήσεων.

Σε αυτές τις περιπτώσεις, οι πολίτες θα πρέπει να γνωρίζουν ότι το Πειθαρχικό Δίκαιο μπορεί κάλλιστα να χρησιμοποιηθεί ως εργαλείο φίμωσης της ελευθερίας του λόγου, καθώς και τιμωρίας όσων υπαλλήλων δεν ενσωματώνονται στο «σύστημα», ιδιαίτερα όταν οι Προϊστάμενοι αρέσκονται σε κολακείες και «τυφλή» υπακοή και είναι δυσανεκτικοί στο διάλογο. Όταν δεν υπάρχει κρατικός έλεγχος της εργοδοτικής αυθαιρεσίας και της κατάχρησης εξουσίας, η διαφορά απόψεων μπορεί πολύ εύκολα να χαρακτηριστεί ως «ανάρμοστη συμπεριφορά» ή «άσκηση κριτικής των πράξεων της Προϊστάμενης αρχής». Είναι μία πεπατημένη – αλλά όχι επιτυχημένη- μέθοδος τρομοκρατίας, ιδιαίτερα σήμερα που η εργασιακή ανασφάλεια έχει κορυφωθεί.

                 Ο Σύλλογός μας απορρίπτει τέτοιου είδους αυταρχικές συμπεριφορές και δηλώνει ότι θα συνεχίσει να αγωνίζεται για ένα καλύτερο δημόσιο ως προς τις συνθήκες εργασίας, τη σχέση με τους πολίτες, τη νοοτροπία και τις διαδικασίες.

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ Δ.Σ. του Σ.Ε.Α.Δ.Θ.Στ.Ε.

                  

ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΣΕ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ - Ενημέρωση για το σχέδιο νόμου σχετικά με τις αξιολογήσεις

ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ 06/03/2014

ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ

ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ – ΣΤ. ΕΛΛΑΔΑΣ

Ταχ. Δ/νση : Σωκράτους 111-Λάρισα

ΤΚ 41336

Τηλ Προέδρου : 6972029136

E-mail Προέδρου: mpelteeleni@gmail.com

Τηλ Γεν. Γραμματέα: 6932662560

E-mail Γεν. Γραμματέα: kalliopi.lazaridou@apdthest.gov.gr

ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΣΕ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ

Μετά από απόφαση του Δ.Σ. της Ομοσπονδίας μας να προχωρήσουν όλα τα α/βάθμια σωματεία άμεσα, σε Συνελεύσεις ενημέρωσης ανά νομό, σχετικά με το σχέδιο νόμου που κατατέθηκε στη Βουλή για τις αξιολογήσεις των Δημοσίων υπαλλήλων, καλούνται οι εργαζόμενοι της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας – Στερεάς Ελλάδας στη Λάρισα, να συμμετάσχουν στην Συνέλευση ενημέρωσης του Συλλόγου μας που θα λάβει χώρα την Τρίτη 11 Μαρτίου 2014, ώρα 13.00 στην αίθουσα Συνελεύσεων στο ισόγειο του κτηρίου της Διοίκησης, Σωκράτους 111 με θέματα:

· Ενημέρωση για το σχέδιο νόμου που κατατέθηκε στη Βουλή σχετικά με τις αξιολογήσεις των Δημοσίων υπαλλήλων

· Λήψη αποφάσεων για την παραπέρα αγωνιστική δράση του Συλλόγου.

Επισημαίνεται στους εργαζόμενους που θα συμμετάσχουν στη Συνέλευση ενημέρωσης να δηλώσουν έγκαιρα την πρόθεση συμμετοχής τους στις υπηρεσίες τους, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι υπηρεσιακές ανάγκες και να υπογράφουν στο σχετικό φύλλο παρουσίας που θα βρίσκεται στο χώρο της Συνέλευσης, το οποίο θα κοινοποιηθεί στη Διοίκηση.

ΓΙΑ ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

Η Πρόεδρος Η Γεν. Γραμματέας

Ελένη Μπελτέ Καλλιόπη Λαζαρίδου